随着人们生活水平的提高,越来越多的家庭选择聘请保姆、护工,尤其是在全面二孩政策实施、人口老龄化趋势加深的背景下,家政服务市场越来越大。然而,在家政服务从业人员数量日益增多的同时,家政人员劳动权益保护问题也愈加凸显。
未购买相关保险、未签订合同或协议,是对家政人员合法权益的侵害。从事家政服务的人员多是农民工、下岗职工和灵活就业人员,一方面其法律意识、维权意识和能力不强;另一方面无论是借助家政中介或者与雇主私自对接,均存在一定的法律风险。一旦发生劳动纠纷,这些家政人员往往会处于弱势地位。不少家政人员表示,他们在从事家政服务期间没有与家政机构或者雇主签订相关的合同或协议,尤其当雇主是熟人介绍的情况下,以口头协议居多。这样的用工模式,无疑会让家政服务人员在产生劳务纠纷后的维权之路难上加难。
面对我国家政服务需求呈现爆发式增长的现状,规范家政行业发展也是一道民生课题,须引起有关部门的重视。其一,需要管理办法与相关标准的完善,通过制定适合家政服务特点的行业标准及指导性规范,制定符合家政行业用工特点的劳动法律法规,助推家政行业规范化发展。
其二,不断提高家政服务从业人员的职业素养和依法维权能力。可以建立家政从业者平台,登记从业人员的一些基本信息,方便对其管理与提供帮助;构建家政服务业的劳动争议处理机制,畅通其司法救济渠道;继续推动“家政服务工程”,通过职业培训不断提升家政服务从业者的整体职业素养和服务技能。
其三,应强化家政机构的责任,规范家政服务业的劳动用工关系。在家政服务行业推行员工制经营模式,即家政服务机构与家政服务人员应签订劳动合同,就完全可以进行尝试与普及。虽然家政机构会多付出一定成本,但却能够通过劳动关系的确立有力地维护用工双方的合法权益,更可以让雇主放心用人。
家政服务业市场潜力巨大、需求旺盛,但是相应的法律法规缺失以及相关管理机制的不到位,在一定程度上制约了行业的发展,这就需要相关方面联合起来,出台支持政策与务实行动举措,让家政服务业走上产业化发展的道路。唯有如此,家政服务业才能更好地惠利于民。