前一阵子，杭州保姆纵火烧死女主人和三个孩子的事，传得沸沸扬扬，极大吸引人们关注的同时，也引发了人们对家政行业从业人员的担忧。近日，网络又有视频传播：保姆偷喝女主人母乳。
家政行业，是自2000年前后开始蓬勃发展的一个新兴行业。从事这个行业的，有本国人，也有外国人；有素质高的，也有素质低的。就整个家政行业而言，准入门槛不高，但凡女性，能干活又吃苦耐劳的，都能从事这一行业。就其发展业务方式而言，大部分的钟点工或者是保姆都是通过中介介绍或者是熟人推荐，毛遂自荐的很少；而这些中介有许多并不是经过正规登记的，而是“黑中介”，展业方式是向雇主推荐保姆时，收取一笔中介费，后面就不管了；或者是跟保姆签订了所谓的“劳动合同”，实行派遣制，雇主把费用交到中介，钱最终发放到保姆手上的时候会被克扣掉很大一部分。就从业人员的素质与文化层次而言，从业人员素质良莠不齐，大部分文化水平不算高。如果雇主招聘到一个负责任、勤劳肯干的保姆，那还可以；但不乏做了几天就偷拿雇主财务的情况、嫌弃给钱少或者是活儿重甩手不干的情况、为了早点拿工资而蓄意谋杀雇主的情况、因嫉妒雇主生活条件好而纵火将雇主烧死的情况······相对于上列严重情况，保姆偷喝女主人的奶真是很小的事儿了。
言归正传，家政行业为何近年屡屡发生如此骇人听闻的事？归根到底，首先是行业准入门槛过低。现在“黑保姆”的现象很严重。笔者认为，保姆应当经过合理期限的培训，通过考试，经过体检，证明身体健康，方能持证上岗。第二是制度的不完善。很多城市，至今尚未设立家政行业协会，有的即使设立了，也形同虚设。因为行业协会毕竟是属于民间组织，对于保姆的行为规范并无强制力。行业协会应当牵头设立各地保姆从业规范，并着力推行。第三是法律规范不配套。调整家政服务方面的法律法规非常有限，大部分是依据《合同法》中有关服务合同的内容来规范，其余的，是一些指导意见，例如《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》等等。如果涉嫌盗窃或者其他犯罪，则是依据刑法等相关法律来处罚。国家可以先行发布《行业管理办法》，待到时机成熟后再正式上升为《条例》。